2026년 6월 3일 제9회 전국동시지방선거 전북 전주시 구·시·군의 장 선거에서 더불어민주당 조지훈 후보가 70.1%(214,203표)로 당선됐습니다. 2위 강성희 후보와 145,951표 차이, 투표율 59.4%.
선거인수
534,273
투표율
59.4%
1·2위 차이
145,951표
무효표
11,871
후보별 득표
조지훈당선더불어민주당
70.1%214,203표
강성희 진보당
22.3%68,252표
김광종 무소속
7.5%22,972표
후보 3명
선관위 후보자 등록 정보(선거 당시 기준)예요. 나이는 선거일 기준입니다.
기호 1
조지훈曺志訓당선
더불어민주당· 남 · 57세
70.1%214,203표
직업
정당인
학력
전북대학교 대학원 행정학과 박사과정 수료
경력
(전)더불어민주당 원내대표 특보 / (전)11대, 12대 전북특별자치도 경제통상진흥원장
선거공약 5개 보기
1. 재정·인구 문제 극복과 해결
□ 목표
○ (재정 상황) 전주시 채무관리 계획 기준으로 2026년 연말 부채 금액은 6,891억 원으로 전국 기초자치단체 중 최대 규모
○ (인구 현황) 전주시 인구는 2026년 3월 62만 2,915명으로 2020년 65만 7,432명과 비교해 3만 명 이상의 급격한 인구 감소
○ (정책 배경) 재정과 인구는 도시의 지속 가능한 구조를 지탱하는 가장 중요한 바탕으로 막대한 부채와 급격한 인구 감소 문제를 해결하지 않고는 전주의 발전과 번영을 이룰 수 없음
→ 목표 : 부채 감축과 인구 절벽 해소
□ 이행방법
○ 재정 문제
- 방향 : 정확한 진단과 투명한 공개, 시민과 함께 해결
① 비상재정 TF 구성 : 재정진단과 실행 계획 수립
② 시급성 · 중요도 · 필요성에 기반한 '재정 집행 원칙' 정립
③ 세출 혁신 : 국·도비 사업 전면 점검 · 선택과 집중
④ 세입 확대 : 교부세 · 고향 사랑 기부금 · 미납금 징수 등
○ 인구 문제
- 방향 : 분야별 · 세대별 맞춤형 정책의 종합행정 구현
① 시장 직속 인구 전략위원회로 정책 체계 구축
② 전주의 아이를 함께 키우는 '아이 수당' 신설
③ 어린이와 청소년 '100원 버스' 도입
④ AI 기반 경제 일자리 확대 · 신중년 종합 계획 수립
□ 이행 기간
○ 2026년~2030년 계속 사업
□ 재원 조달 방안 등
○ 국·도·시비 편성의 예산 계획
2. 피지컬AI 특별도시 전주
□ 목표
○ (정책 배경) 역사적 반도체 호황은 AI 기반 경제로의 급격한 전환을 상징하고 전주는 실물 AI로 불리는 피지컬AI 투자의 선두로 부상 중
→ 목표 : 로봇·드론·자율주행 등 미래를 주도할 피지컬AI 산업 선도
□ 이행방법
○ 전주와 새만금을 잇는 피지컬AI 벨트 구축
- 방향 : 연구·생산·실증이 순환하는 산업 생태계
① 산·학·방(미디어) 연계한 산업 기획과 인재 양성
② 로봇과 드론 등을 통한 교통, 안전, 돌봄 뒷받침
③ 지역기업을 키우는 AI 펀드 · 데이터플랫폼 센터 조성
○ 세계에서 AI를 가장 잘 쓰는 전주시민
- 방향 : AI 격차 없이 모두가 누리는 AI 기본사회
① AI 시민대학 개설
② 폭우·폭설 대비 AI 안심 지도 조성
③ AI 기반 스마트 시니어 시스템 구축
④ AI의 언어인 수학에 강한, 수학 특별도시 전주
□ 이행 기간
○ 2026년~2030년 계속 사업
□ 재원 조달 방안 등
○ 국·도·시비 편성의 예산 계획
○ 현대차그룹에 이은 후속 민간 투자
○ 정부와 금융기관 중심의 '성장 펀드' 조성·유치
3. 아시아 5대 문화산업 도시 전주
□ 목표
○ (정책 배경) 일천 년 이상의 역사와 서사가 깃든 전주의 문화는 단순한 기억과 기록이 아닌, 우리 시대 최고의 산업 자원으로 가치가 높음
→ 목표 : 전주의 역사·서사·문화가 산업으로 정립되어 시민의 삶을 책임지는 먹거리가 되는 K-문화산업의 중심지
□ 이행방법
○ 후백제·조선·동학혁명을 관통하는 역사 도시 전주
① 후백제 고도 지정과 역사문화센터
② 동학혁명 특화 사업 : 아시아 민중혁명 문화제 · 전주화약 공원 추진
○ 지역과 함께 성장하는 영화 도시 전주
① 민관협력의 '지역 영화위원회' 구성으로 거버넌스 재편
② 전주 영화인의 활동 거점 조성과 운용 계획 수립
③ 전주 콘텐츠 중심의 지역 장편영화 유통배급 지원 강화
○ 한옥마을을 지키고 확대하는 문화관광 혁신
① 한옥마을을 시작으로 전북 곳곳을 오가는 도심 항공 [드론 택시]
② 불이 꺼지지 않는 K-콘텐츠 제작 거리 조성
③ 백반과 가맥 등 전주 음식을 살린 콘텐츠·산업화
□ 이행 기간
○ 2026년~2030년 계속 사업
□ 재원 조달 방안 등
○ 국·도·시비 편성의 예산 계획
4. 시민 돌봄 책임 도시 전주
□ 목표
○ 시민의 온전한 삶을 지키고 책임지는 전주
□ 이행방법
○ 아이를 함께 키우는 전주
① 전주형 '아이 수당' 신설
② 어린이·청소년 100원 버스
③ 모든 청소년 나이 여성에게 '생리용품 바우처' 지급
○ 당당한 전주 청년과 함께
① 이재명 정부의 청년 주택 확대
② 어학 18종, 국가자격증 884종 응시 지원
③ 통신비 절감, 전주 곳곳 데이터 프리존 확충
○ 어르신과 행복한 전주
① 병원 동행 서비스 확대
② 공공형·사회 참여 일자리 보장
③ 틀니·임플란트·보청기 지원 확대
○ 성평등 전주
① 성평등 전문행정 도입
② 성별 임금 격차 해소를 위한 조례와 공시제
○ 장애인, 지금 사는 곳에서 누리는 전주
① 장애 유형별 맞춤형 건강 프로그램 제공
② 당사자 중심의 지원 협의체 참여 보장
□ 이행 기간
○ 2026년~2030년 계속 사업
□ 재원 조달 방안 등
○ 국·도·시비 편성의 예산 계획
5. 전주, 신속한 개발
□ 목표
○ 신속한 전주 개발로 시민의 이익 보장
□ 이행방법
○ 마이스 산업단지, 터미널 부지 복합개발
① 마이스 산업단지 신속 추진과 완공
② 고속과 시외를 하나로 묶는 통합 개발 추진
③ 마이스 단지·터미널·천변 연계한 보행과 관광 중심지 조성
○ 주민과 전주를 살리는 신속한 재건축·재개발
① 신속·통합 행정 체계 구축
② 공공, 전문가, 시민참여의 민관협력 시스템 마련
③ 공적인 책임을 다하는 '금융·행정 지원위원회' 설립
○ 위기의 소상공인, 같이 극복하는 상생 전주
① 소상공인 특례보증 금액 증액
② 수수료 부담 줄이는 공공애플리케이션 개발·보급
③ 업종별 브랜딩과 마케팅 지원사업
○ 돈이 모이고 흐르는 금융중심지 전주
① 민간 금융기관 집적 촉진, 금융허브 구축
② 신축 전주역을 금융중심역으로 조성
③ 한국투자공사 등 금융 공공기관 이전·유치
□ 이행 기간
○ 2026년~2030년 계속 사업
□ 재원 조달 방안 등
○ 국·도·시비 편성의 예산 계획
후보가 선관위에 낸 공약 원문이에요. 오픈선거는 공약 내용을 평가하지 않아요.
기호 5
강성희姜聖熙
진보당· 남 · 53세
22.3%68,252표
직업
정당인
학력
한국외국어대학교 언어인지과학과 졸업
경력
(전)21대국회의원(전주을) / (전)진보당 원내대표
선거공약 5개 보기
1. RE100 기반 '전주-새만금 반도체·AI 벨트' 조성과 전주에너지공사 설립
□ 배 경
○ 미래 먹거리 확보를 위한 재생에너지 기반 첨단 산업 생태계 구축
- 지산지소 원칙 통해 지역경제의 자생 구조 마련 및 미래 성장 동력 확보
- 새만금의 풍부한 재생에너지를 무기로 RE100 첨단 산업 유치 경쟁력 강화
- 에너지 전환 시대에 발맞춘 양질의 일자리 창출
□ 목 표
○ 반도체·AI 미래 산업 벨트 구축 및 공공 주도 에너지 선순환 실현
- 재생에너지를 활용한 반도체 특화 단지 조성으로 지역 산업의 고도화와 첨단 일자리 창출
- 전주에너지공사 설립을 통해 기업에는 안정적인 에너지를, 시민에게는 에너지 복지를 제공하는 연계 체계 구축
□ 이행방법
○ 용인반도체 새만금 분산 이전-반도체·AI 산단 조성 및 전주에너지공사 연계
- 용인반도체 새만금 분산 이전과 반도체-AI 산단 조성
- 전주에너지공사를 통해 기업의 RE100 이행 지원하는 에너지 관리 구축
- 전주 AI 데이터 센터 등 고전력 시설에 효율적인 에너지 솔루션 제공
○ 반도체 후공정(OSAT) 및 관련 소부장 기업 유치
○ 에너지 공공성 강화 및 지역 인재 육성
- 공공 유휴부지 햇빛 발전 수익 시민 환원 및 지역대학 인력양성 학과 지원
□ 이행기간
○ 기반 조성(2026~2027): 전주에너지공사 설립 및 반도체·AI 특화 단지 지정
○ 산업 안착(2028~): 앵커 기업 유치 본격화 및 에너지 환원 사업 실시
□ 재원조달방안 등
○ 특별법 활용 및 정부 예산 확보
- 국가첨단전략산업 특화 단지 지정, 분산에너지 활성화 특구 지정을 통한 인센티브 및 재원 마련, 지방비와 공공기금 투입, 기업 투자 유치를 통한 민관 협력형 재원 조달 체계 구축
2. 사람과 산업이 모이는 금융도시 전주
□ 배 경
○ 정부 기조와 금융권 협력을 통한 제3금융중심지 지정의 적기
정부의 육성 의지와 4대 금융그룹의 거점화 계획이 맞물린 시금이 금융중심지 지정을 매듭지을 최적기
□ 목 표
○ 전북혁신도시를 자산운용 특화 금융중심지로 도약시켜 지역 성장동력 확보
- 금융중심지 최종 지정과 주요 금융기관 유치로 전북의 미래 먹거리인 금융산업 생태계 완성
□ 이행방법
○ 제3금융중심지 지정 및 제도적 기반 마련
- 7차 금융중심지 기본계획 반영을 확정 짓고 , 핀테크 육성지구 지정을 통해 금융 혁신 기반 구축
○ 전북국제금융센터 (JIFC) 조속 완공 및 랜드마크화
- 금융 인프라의 핵심인 JIFC를 차질 없이 완공하여 국내외 금융사 유치를 위한 거점 공간 제공
○ 농협중앙회 및 주요 금융기관의 전북 이전 추진
농협중앙회와 8대 공제회 등 파급럭 큰 금융기관을 유치하여 전북 자산운용 시장의 규모 확대
○ 교육과 정주가 결합된 ' 금융인재 복합단지 ' 조성
- 금융 전문 인력 양성과 맞춤형 채용 , 안정적 정주 여건이 결합된 원스톱 인재 양성 생태게 구축
□ 이행기간
○ 금융중심시 지정 확정: 2026년 이내
○ 기관 유치 및 인프라 구축: 2027년 ∼ 2028년
□ 재원조달방안 등
○ 국가 예산 확보와 도· 시비 적기 투입으로 금융 인프라 적기 완공
○ 금융사 이전에 따른 인센티브 지원 및 민관 합동 편드 조성 검토
3. 전주시가 책임지는 '생애주기별 통합돌봄 '과 아동· 청소년 권리 실현
□ 배 경
○ 전 시민의 존엄한 삶을 위한 공공 돌봄 쳬계 구축과 미래세대 투자 확대
- '돌봄통합지원법' 시행에 발맞춰 '돌봄 책임 도시'로의 대전환이 시급함
- 영리 중심의 의료와 돌봄 서비스를 공공의 영역으로 전환의 요구
- 아이들의 안전한 학습권과 건강한 성장권을 지방정부가 책임저야 함
□ 목 표
○ 전주형 통합돌봄 완성 및 아동·청소년이 당당한 시민으로 성장하는 도시
- '전 시민·전 생애 통합돌봄 ' 실현으로 돌봄 걱정 없는 전주 조성
- 아동·청소년의 건강권과 이동권 보장하고 미래세대의 교육환경 마련
□ 이행방법
○ '요람에서 무덤까지' 전주형 전 생애 통합돌봄 실현
- 안심 육아 및 노후 보장: '아픈아동 긴급돌봄센터' 설치와 권역별 '케어안심주택' 확충으로 살던 곳에서 누리는 존엄한 노후 보장
- 돌봄자 및 노동자 권리 보호: '간병 노인 휴식 지원 ' 제도화와' 통합 인건비 체계' 도입으로 돌봄 노동의 가치 존중 및 서비스 질 향상
- 365일 촘촘한 공공의료: 소아응급진료센터 확충 및 달빛어린이병원 야간· 휴일 진료 실질화, 공공심야약국 지원 강화로 의료 공백 해소
○ 아동·청소년의 실질적 학습권과 시민적 권리 보장
- '현장쳬험학습지원센터' 설립 , '공공형관리스터디카페' 도입
- 돌봄 시설 급식비 1만원 통합 관리와 '100원 버스' 도입
- '청소년 기본 조례' 제정, 공부·놀이·휴식의 '청소넌 맞춤형 자지 거점' 조성
□ 이행기간
○ 제도 정비 (2026~2027) : 통합돌봄 조례 제정 및 권역별 긴급돌봄· 자치 공간 시범 운영
○ 확대 실시 (2028~): 100원 버스, 스터디카페 등 쳬감형 정책 전면화
□ 재원조달방안 등
○ 국비 확보 및 예산 재구조화: '돌봄통합시원법' 근거 국가 예산 유치 및 교육청 협력 사업(체험학습 등)을 통한 예산 효율화
○ 시비 우선 편성: 전시성 사업 예산을 삭감하여 돌봄 인건비 및 공공 의료 안전망 구축 재원으로 최우선 투입
4. 시내버스 대전환, 버스 공영제 추진
□ 배 경
○ 밑 빠진 독 시내버스 예산 구조 혁파 및 교통 주권 회복
- 매년 650억 투입에도 사본잠식과 서비스 저하가 반복되는 '밑 빠진 독에 물붓기' 식 구조 타파 필요
- 국가적 에너지 사태에도 대응하지 못하는 현 시내버스의 한계 노출
- 시민 불편과 예산 낭비(448억) 논란이 큰 실효성 없는 BRT 전면 중단 제기
□ 목 표
○ 버스 운영권의 시민 환수로 '시민의 발' 정상화하고, 쳬감형 교통복지 실현
□ 이행방법
○ 전주교통공사 설립 및 단계적 완전 공영제 전환
- 전주교통공사를 설립하여 대중교통의 공공 주도 관리 쳬제 구축
- 부실 업쳬 노선권을 합리적으로 인수하고 , 시민 편의 기준의 노선 재설계
○ 실효성 없는 BRT 중단 및 교통 복지 예산 전환
- 교통 쳬증을 가중시키는 BRT 중단, 일반 차량의 원활한 교통 흐름 보장
- BRT 공사비 절감하고 '청소년· 어르신 100원 버스' 등 실질적 예산으로 전환
○ 수요응답형 교통(DRT 3.0) 및 스마트 교통 체계 고도화
- Al·빅데이터 기반 실시간 최적 경로 시스템으로 DRT 버스 확대
- 지능형 교통체계(ITS) 기반 스마트 배차 실현, 수소·전기버스로의 조속한 교쳬로 미세먼지 저감
□ 이행기간
○ 공영제 및 공사 설립 준비: 2026년 하반기 ∼ 2027년 상반기
○ 사업 전환 및 고도화 완료: 2028년 이내 가시적 성과 달성
□ 재원조달방안 등
○ 중단된 ERT 예산 및 시내버스 재정지원금 재구조화를 통한 가용 재원 확보
○ 수소버스 교체 및 스마트 교톳 체계 고도화 관려 정부 공모사업 적극 유치
5. 대한방직 부지의 시민을 위한 공공개발로 전환
□ 배 경
○ 자광의 자금력 부실 및 전주시의 특혜 행정 근절
- PF 조달 불투명 , 세금 체납 등 자금력이 미검증된 기업에 의한 6조원대 대형 사업의 불안정성 심화
- 교통대책비 면제 및 공공기여금 축소 등 툭정 기업의 병풍 노릇을 하는 전주시 특혜 행정 중단 요구
□ 목 표
○ 부실기업 특혜 중단 및 시민 이익 중심의 공공개발 전환
- 자광 특혜를 전면 중단하고 전주 발전과 시민 이익을 최우선으로 하는 공공개발 및 시민 땅 환원 실현
□ 이행방법
○ 사업 이행 능력 검증 및 불이행 시 행정절차 즉각 중단
- 자광에 PF 및 시공사 책임준공 확약서 공개를 요구하고 , 미증명 시 인허가 중단 및 용도 환원 착수
○ 공공기여 및 교통대책비 ' 원인자 부담 ' 원칙 확립
- 부지 감정평가 재실시로 공공기여금을 제대로 환수하고, 교통개선대책비 (1,000억) 사업자 전액 부담 강제
○ 전주시 주도 '공영관리형 민관합동 개발' 로 쳬질 개선
- 자광의 사업 실패 시 시 주도 공영 개발로 전환하여 개발 이익이 시민 전쳬에게 환원되는 모델 도입
□ 이행기간
○ 사업성 재검증 및 행정 결단: 2026년 하반기 ∼ 2027년 상반기
○ 공영 개발 계획 수립 및 전환: 2027년 하반기 이후
□ 재원조달방안 등
○ 공영 개발 재원 확보
- 공공기여금 환수분 및 민관합동 개발을 통한 공공 펀드 조성 등 다각화
후보가 선관위에 낸 공약 원문이에요. 오픈선거는 공약 내용을 평가하지 않아요.
기호 6
김광종金光宗
무소속· 남 · 63세
7.5%22,972표
직업
정치인
학력
서울대학교 외교학과 졸업
경력
(현)아리랑당 창추위 대표 / (전)제8회 서울특별시장 후보
선거공약 5개 보기
1. 국민연금 5,000조 및 서민 부채 300조 전면 탕감
□ 목 표
○ 국민연금을 단순한 연금 기관이 아닌 5,000조 자산을 보유한 국부의 중심으로 육성.
○ 확보된 자산 수익으로 신용등급 4등급 이하 서민 부채 300조원을 즉각 탕감하여 경제적 자유 선포.
□ 이행방법
○ 자산 인수 및 분양: 국민연금이 LH/SH(전북개발공사 포함)의 노후 임대아파트 단지들을 전량 매입. 기존 임차인에게는 현재 보증금 수준으로 건물 소유권만 이전하는 '토지임대부 분양' 실시.
○ 초고층 재건축 : 해당 단지들을 용적률 1,000%를 적용하여 50층 이상 초고층으로 재건축.
○ 민간 임대 및 보증금 확보: 재건축을 통해 늘어난 수백만 호의 추가 물량을 민간 임대로 전환하여 수천조 원의 임대 보증금을 국민연금 자산으로 확보.
○ 부채 전면 탕감: 확보된 보증금과 자산 수익을 활용해 서민 무담보 대출 300조 원을 인수하여 즉시 탕감.
□ 이행기간
○ 임기 내 실시
□ 재원조달 방안
○ 재건축 용적률 상향에 따른 신규 임대 보증금 수입
2. 행정복합고속철도 기반 전주를 제2행정복합도시로
□ 목 표
○ 과천-세종-전수-진안-장수-진주/대구까지 고속철 연결하여 행정복합고속철도 기반 전주를 제2행정 복합도시로 만들고 이를 이용하여 전주-전북을 동아시아 중심지로
□ 이행방법
○ 보건복지부, 농림식품부 이전
○ 이를 위해 열악한 고속철 개선
○ 전주를 김제, 부안과 통합하여 전주를 바다를 가진 해양 도시로
○ 전주역-경기장역-전북도청사역-김제KTX역 무선트램
○ 중국, 일본과 연결하여 동아시아의 중심지로
- 해저터널로 중국 산둥반도로 연결
- 진주에서 대마도로 해저터널 연결
○ 새만금 대규모 유류 및 곡류저장(국가위기 대응)
- 웅주/항공용 반도체 전문 테라팹
- 반도체 과학고 설립
□ 이행기간
○ 임기 내 특별법 제정 및 고속철도 노선 착공.
□ 재원조달방안 등
○ 국가 균형 발전 예산 등 국비 확보
○ 국민연금 기금의 인프라 투자 연계
3. 국민연금 부지 행정복합몰 개발
□ 목 표
○ 행정복합청사로 활용하여 다양한 기관을 집중하여 기관간 시너지 창출
○ 전주를 지식과 상업이 결합된 아시아의 문화 거점으로 변모시킴
□ 이행방법
○ 고층 : 국민연금, 보건복지부, 농림수산식품부 등 행정복합청사
○ 중층 : 쇼핑몰 등 상업시설
○ 1~5층 : 대규모의 세계적인 도서관
- 국립중앙도서관(1,400만권)을 능가하는 대규모 도서관 신설(2,000~3,000만권의 장서 보유)
- 뉴욕 맨하튼의 대형 도서관의 뉴욕공립도서관 벤치마킹
○ 지하 : 행정복합고속철 역사 신설
○ 고층타워 : 모악산과 케이블카 연결
□ 이행기간
○ 임기 내 특별법 제정 및 고속철도 기본계획 반영.
□ 재원조달방안 등
○ 국민연금 5천조 자산화 방안을 통한 재원 마련
4. 대형도서관, 과학관, 국제학교를 품은 교육 도시로
□ 목 표
○ 전북이 살길은 세계적인 교육도시화, 미국 어바인 같은 도시, 뮌헨과 같은 전략을 펼치는데 있음
□ 이행방법
○ 전북도청사역에 5층 규모, 장서 2~3천만권 보유한 세계적 도서관건립
- 완주도서관 : 장서 17만권
- 삼천도서관 : 장서 7만7천권
- 전주 전체 도서관 : 114만권(8~9개)
- 전주시민 1인당 2권 이하 책 보유
○ 전고 앞 홈플러스 자리 전주시청이 매입 후 세게적 과학관 신설
- 전라북도청사역-전주시청역-전주역을 무선 트램으로 연결
- 한옥마을 관광객이 도서관, 과학관, 교육 Tour까지 가능하게
○ 국제 어린이집, 유치원, 초중고 등 국제학교 유치 및 반도체 과학고 신설
- 세계적인 자산운용사들이 전주에 오게 하기 위해서 자녀들에게 필요한 교육여건 제공 필요
- 전북교육청, 전라북도와 전주시, 지역대학들의 공조
□ 이행기간
○ 임기 내 설계 완료 및 착공
□ 재원조달방안 등
○ 국민연금 자산 개발 수익 및 민간 자본 유치(PPP 방식).
5. 기본자산 제공 및 자녀 양육비 등 기타 공약
□ 목 표
○ 50년마다 가난한 국민들에게 기본 자산 제공으로 가난의 대물리 방지
○ 양육 부담을 국가와 지방정부가 책임지는 구조를 만들어 저출산 문제를 근본적으로 해결
□ 이행방법
○ 기본자산 제공 및 자영업자들을 위한 채무 탕감
- 매7년마다 부채탕감(신명기 7장)
- 매50년마다 가난한 국민들에게 기본 자산 제공
→ 기본 소득으로는 이 문제 해결 불가, 기본자산 필요함
○ 육아수당 등 기타 공약
- 육아수당 자녀 1인당 100만원(월)
- 효도수당 100만원(월, 75세 이상)
- 공공도서관 무료 급식
- 성매매 특별법 폐지 및 탈성매매 여성 지원 특별법 신설
□ 이행기간
○ 취임 후 1년 내 관련 조례 제정 및 단계적 지급 개시.
□ 재원조달방안 등
○ 공약 1의 재건축 수익금 환수
○ 기존 비효율적인 출산 장려 예산 통폐합.